结合库存报告理解案件积压与审理节奏，为 EB-1A 和 NIW 申请规划提供参考。
臻才通 2026年6月12日 13：42 美国
2025年，美国公民及移民服务局(USCIS)公布了一份备受移民行业关注的数据报告——《Approved Employment-Based Petitions Awaiting Visa Availability》(已获批准但等待签证名额的就业移民申请统计报告)。这份报告以2025年9月为统计节点，系统性披露了2025财年各就业移民类别中已经获得批准、但尚未获得移民签证配额的申请库存情况。
对于中国申请人而言，这份报告最大的价值并不在于简单公布了几个数字，而在于首次让市场能够较为直观地了解美国职业移民排期形成的真实原因，以及未来EB-1A和NIW项目的发展趋势。
01 从“排期猜测”到“库存透明”
长期以来，中国申请人在关注美国职业移民排期时，主要依赖美国国务院每月发布的《Visa Bulletin(签证公告牌)》。
例如，申请人能够看到：•中国EB-1排期推进到什么时间；•中国EB-2排期推进到什么时间；•排期是否前进、停滞或倒退。
但过去市场始终缺少一个关键问题的答案：究竟有多少已经获批的申请人正在等待签证名额？
而此次USCIS公布的数据，则让这一问题有了官方答案。
【数据显示，截至2025年9月】•中国EB-1类别已有13,861件获批申请等待签证名额；
•中国EB-2类别已有35,991件获批申请等待签证名额。
这意味着，中国职业移民排期已经不再是抽象概念，而是有明确库存基础支撑的现实问题。
02 中国EB-1A申请人最应该关注什么？
对于EB-1A杰出人才申请人而言，13,861这一数字具有特殊意义。
首先需要明确的是，这13,861件申请并不是正在审理中的案件，也不是尚未递交的案件，而是已经通过USCIS审查并获得批准的案件。换句话说，这些申请人已经成功跨过了职业移民申请过程中最困难的资格审查阶段，USCIS已经认可其符合EB-1标准。然而，即便获得批准，他们仍然需要等待签证配额开放。
这说明一个重要现实：EB-1A获批并不等同于立即获得绿卡。
过去很长一段时间，中国EB-1申请人在获批后往往能够较快进入后续程序，甚至很快取得永久居民身份。但随着申请人数持续增长，EB-1中国类别已经逐渐形成稳定库存，并进入持续排期阶段。此次13,861件库存数据，正是当前中国EB-1排期存在的最直接证据。
更值得注意的是，13,861并不是真实等待人数。USCIS在报告中特别注明：统计数据仅包含主申请人(Primary Beneficiaries)，不包括配偶和子女等随行受益人(Dependents)。这意味着13,861并非真实等待移民签证的人数。
如果按照职业移民家庭常见构成计算：1名主申请人、1名配偶、部分家庭还包含未成年子女；那么实际消耗签证配额的人数很可能远高于13,861。
因此，从签证需求角度来看，中国EB-1类别实际等待签证的人口规模可能达到数万人。
这也是为什么即使EB-1每年获得较多配额支持，排期仍然难以快速消失的重要原因。
03 NIW申请人面临的挑战更加明显
相比EB-1，中国NIW所属的EB-2类别所面临的压力更为显著。报告显示：
截至2025年9月，中国EB-2类别已有35,991件获批申请等待签证名额。这一数字约为EB-1库存规模的
2.6倍。
事实上，过去几年NIW项目因申请门槛相对合理、无需雇主支持、适用行业广泛而受到大量高学历专业人士青睐。越来越多的科研人员、工程师、医生、企业管理人员、教育工作者以及新兴科技领域人才选择通过NIW申请美国永久居留权。
04 职业移民竞争逻辑正在发生变化
从这份报告反映出的数据来看，美国职业移民竞争正在发生明显变化。
过去的竞争重点是：谁能够获得批准。而未来的竞争重点将逐渐变成：谁能够更早锁定优先日期(Priority Date)。
尤其对于NIW申请人而言，优先日期的重要性已经显著提升。
因为即使两位申请人最终都获得批准，递交时间较早的一方往往能够更早进入绿卡程序。换句话说，在当前排期环境下，“尽早递交”正在成为与“成功获批”同等重要的战略因素。
05 中国EB-1A与NIW申请人的未来趋势
从当前数据来看，可以得出三个明确结论。
第一，EB-1A仍然是中国职业移民中最具竞争力的类别之一。虽然EB-1已经形成排期，但其库存规模仍明显低于EB-2。对于符合条件的人才而言，EB-1A依然具有显著优势。
第二，NIW已经进入配额竞争时代。
未来影响申请周期的关键因素，将越来越多地从审批速度转向签证配额消化速度。
第三，中国职业移民整体已经进入“获批后等待时代”。
无论是EB-1A还是NIW，获得USCIS批准都不再意味着流程结束，而只是进入签证配额队列的开始。
综上所述，截至2025年9月，中国EB-1类别已有13,861件获批申请等待签证配额，中国EB-2类别已有35,991件获批申请等待签证配额。这个数字不仅反映了当前职业移民市场的竞争程度，也预示着未来美国职业移民申请将更加重视申请时机、类别选择以及长期规划能力。
对于正在考虑EB-1A或NIW项目的申请人而言，越早启动规划、越早锁定优先日期，未来获得绿卡的时间优势就越明显。
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